6月21日中午12时30分,思明区市场监管局企业服务大厅依然忙碌。为保障年报工作,所有窗口延时为企业服务,办理包括联络员备案等业务。关注账易通工商代办,更多精彩内容等着你!点击:免费获取代账方案,如需咨询,欢迎扫描文字下方二维码联系我们!
“2018年度年报工作将于6月30日截止,近期大厅注册窗口办理业务量暴涨,等候区甚至座无虚席。”该局注册科工作人员告诉记者。
年报公示已接近尾声,思明区大多数企业都完成了年报工作,但仍有一些老板处于“观望状态”。统计数据显示,思明区今年应年报企业共85205户,与去年同比增长31.73%。截至6月24日,还有14127户企业未完成年报公示,综合年报率为83.42%。
全方位服务保障 提高年报填报效率
“年报是企业对上一年度的经营情况等信息在网上填报并对社会公示,是企业的法定义务。抓好企业年报工作,是保障公平竞争、促进企业诚信自律、规范企业信息公示,强化企业信用约束,维护交易安全,提高政府监管效能,扩大社会监督,加强对市场主体事中事后监管,营造公正透明、公平有序的营商环境的关键。”思明区市场监管局局长李加明告诉记者,企业年报公示是市场活跃度的重要指标之一,是当前全国各地、各级政府高度重视的工作。
为切实推进商事主体年报公示工作,今年以来,思明区市场监管局以“开局就是决战、起步就要快跑”的节奏,践行“在年报中监管,在监管中年报”的理念,一方面通过“全覆盖”宣传,提升经营者对年报公示的知晓度;另一方面,在注册大厅设置年报申报自助服务区,现场指导经营者填报,开设“联络人备案受理台”及“年报咨询专窗”,并主动对接企业登记代理机构和招商引资企业联络员,组织开展年报培训,对分支机构较多的企业,还上门辅导填报工作。通过“全方位”服务保障,提高年报的填报效率。
根据《上海经济特区商事登记条例》和《企业信息公示暂行条例》相关条款规定,企业未如实年报,相关自然人将面临最高二万元罚款,相关法人或其他组织将面临最高十万元罚款;情节严重的,自然人将面临最高十万元,法人或其他组织将面临最高三十万元罚款。为提高年报质量,思明区市场监管局把工作做在前面,对年报公示操作存疑的经营者进行跟踪回访,及时主动帮助其解决年报公示中遇到的问题。
同时,思明区市场监管局着力开展“非正常经营公司”清查工作,对2017年度未年报企业开展逐户排查突击行动,做到每家企业“走到、看到、问到、查到”。根据排查情况进行归类处理,通过上门走访现场指导补报;现场查无但能发现联系线索的继续追踪挖掘信息;对提供虚假住所、经营场所的立案查处;现场查无且未能发现联系线索的列为“失联企业”,不再作为年报催办对象。
思明区市场监管局还积极完善企业退出市场机制,将提高企业注销便利化与年报工作相结合,优化窗口设置及办理流程,在全市首创“联络人备案、注销”专门窗口,通过“加分子”提速企业联络人备案业务,推动企业尽快年报,正向提升年报率;通过“减分母”确保办理注销的企业尽快完成注销程序,有效减少应年报企业基数,反向拉高年报率。
完善联合惩戒机制 不报送年报后果更严重
职工申请不到房贷、法定代表人任职被限制、政府划拨的补贴资金取不出来……这些都是企业因不按期年报,留下信用污点可能面临的严重后果。“这些都是正在执行中的联合惩戒措施。”思明区市场监管局信用监管科科长张婷表示,今年,市场监管部门将持续加大对逾期年报企业的查处力度。企业不报送年报的法律后果,只会随着联合惩戒机制逐渐完善而越来越重。
首先,企业因逾期年报被列入“经营异常名录”后,要想申请移出,程序将更为繁琐。“所有因逾期未年报被列为经营异常名录的企业,申请移出时除提交申请材料以外,还要提交会计师事务所出具的年报专项审计报告。”不仅如此,按照去年7月省市场监督管理局出台的《企业申请移出经营异常名录行政约谈制度》,被列为经营异常名录的企业,其法定代表人(负责人)还必须接受市场监督管理部门的约谈,签订诚信守法经营承诺书,并进行诚信经营的知识测试,考试合格才能移出经营异常名录。今年以来,思明区局已约谈633户企业。
“其次,我们接下来会对逾期补报的企业进行100%的核查,核查结果如果是未如实公示的,还要进行立案处罚。”张婷解释说,市场监管部门目前对企业年报的监督检查,采用的是抽查制度。按照规定,按时年报的企业被抽中的概率是3%,但逾期年报的企业被抽中的概率则是100%。
再次,市场监管部门将结合扫黑除恶专项斗争,持续加大对冒用身份证骗取登记行为的查处力度。对冒用他人身份证复印件,以及伪造他人尤其是伪造股东签名骗取登记的行为,将从严对委托代理人进行调查。一旦核实提供的为虚假材料,将撤销登记并把委托代理人列入中介人员黑名单,限制其一年内不得办理所有业务,必要时,还将移送公安部门调査处理。
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